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发改委:下半年将扩大输配电价革新试点范围

编辑:     文章来源:人民网-动力频道     浏览次数:1249     发布时间:2015-08-19

发改委网站近日颁发文章称,今年是全面深化价格革新的关键之年,下半年将持续深化电力价格革新,继续推动输配电价革新试点,持续扩大试点范围。

  文章暗示,2018年11月15日国务院常务会议以来,加快价格革新的各项办法均已顺遂实施。具体表现在:

  政府定价范围大幅缩减

  去年11月以来,国家发改委会同有关部门先后放开、下放了56项商品和办事价格,包括:放开绝大多数药品和大局部专业办事等40项商品和办事价格,下放省级4项,移交部门1项,引导各地放开11项。与2001年中央定价目录相比,具体定价名目减少了80%左右。各地也积极谋划加快价格革新,最大限度地缩减政府定价范围,缩减幅度一般在50%以上,其中,江西、江苏、河南、湖北、重庆等多个省市出台了深化价格革新的引导性文件;广东、天津、河南、河北、福建、吉林等省市具体定价名目减幅均在60%以上。这些革新办法的贯彻,有用地激发了市场生气,增强了社会投资积极性,为稳增长、调结构、惠民生营造了优良价格环境。

  重点领域价格市场化革新提速

  用心贯彻中发[2015]9号文件请求,加快推动输配电价革新,将试点范围由深圳市和蒙西电网进一步扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州五省区电网,放开跨区跨省电能交易价格。顺遂实施天然气价格“三步走”革新筹划,实现了非居民用天然气价格顺遂并轨,同时放开大用户直供气价,实行市场调节价的天然气已占消费总量的40%,并积极鼓动建立上海石油天然气交易中心,7月1日已顺遂开业、投入运转。理顺了铁路货运价格,同时进一步健全价格机制,建立更加灵活的运价上下浮动机制,允许上浮不超过10%、下浮不限,增补了价格弹性。新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格革新试点工作井井有条推动。重点领域价格关系的理顺,有利于增进经济稳固增长,也为进一步深化革新奠定了基础。

  价格杠杆稳增长调结构作用进一步发挥

  积极实施煤电价格联动机制、全面推动工商业用电同价,将燃煤发电企业上网电价、工商业电价每千瓦时分别降低约2分钱、1.8分钱,减轻用电企业负担约600亿元。展开进出口环节、行政审批前置办事、涉企收费清理标准工作,取消收费许可证年审准则,降低收费准则,取消不合理的收费名目,优化营商环境。提议清理标准长江航运收费的见解,科研建立收费目录准则。陆续推出居民阶梯水价、气价准则,在27个省80个县展开农业水价革新试点,出台了调整排污费、污水处置费等政策,有力地改动了企业和居民节约动力资源、减少污染的积极性,增进了产业结构调整。

  强化价格监管办事迈出新步伐

  坚持放管结合,积极探索强化事中事后监管、优化价格办事的新途径。一是科研输配电、天然气管道运输定价成本监审办法,展开成本监审工作。6月份出台的《输配电定价成本监审办法》,标志着对超大网络型自然垄断环节价格监管加入科学化、准则化的新阶段。二是开通运转了全国四级联网的12358价格举报系统,每月发布举报情况剖析,主动畅通社会监督渠道,对群众投诉做到“事事有回音,件件有贯彻”。三是展开了药品价格、涉企收费等专项检查,查处了高通、奔驰等重大垄断案件,维护了市场价格秩序和公平竞争的市场环境。四是提高了价格办事能力。我委与国家粮油信息中心、上海期货交易所等10家机构建立紧密协作关系,进一步提高监视检测预警能力。北京市推出“每日价格早报”手机客户端,浙江杭州市、江苏常州市分别推出“价立方”、“价格通”网站或手机客户端等,为社会提供及时的价格信息办事,深受群众的喜爱和欢迎。

  文章暗示,今年是全面深化价格革新的关键之年,下半年革新使命依然繁重。按照简政放权、放管结合、优化办事协同推动的请求,抓住有利时机,突出重点领域,狠抓革新攻坚,把价格革新继续向纵深推动,持续提高价格监管和办事水平。

  继续深化简政放权。持续深化电力价格革新,继续推动输配电价革新试点,持续扩大试点范围。强化天然气管道运输监管,科研制定管道运输价格办理办法、定价成本监审办法。积极推动上海石油天然气交易中心建设,为深化天然气价格市场化革新培养优良市场环境。积极稳妥推动医疗办事价格革新,同步强化价格、医保等相干政策衔接。健全棉花、大豆目标价格革新试点政策。全面清理标准涉企收费,尽快建立涉企、进出口环节和行政审批前置收费目录“三个清单”。

  标准政府定价和市场价格监管作为。尽快全面订正发布中央和地方定价目录,健全定价权力清单准则。科研进一步健全政府定价准则,细化成本监审规则,健全公众参与、合法性审查、专家论证等准则,标准定价程序。健全价格社会监督体系,充分发挥全国四级联网的12358价格举报系统作用,加快推动价格诚信建设。健全反垄断执法准则,持续加大执法力度。

  革新价格办事方式。加快价格信息化建设,充分利用大数据技艺,健全监视检测预警系统,及时发布民生价格信息,提高办事能力。科研建立大宗商品价格指数体系,合理引导生产者、经营者、消费者市场作为。围绕企业和群众反映的突出价格收费问题,加大价格收费检查和巡查力度,维护公众正当价格权益。

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