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动力局:加快中东部和南方地区风电开发建设

编辑:     文章来源:人民网-国家动力局网站     浏览次数:1081     发布时间:2015-04-08

国家动力局有关做到2018年度风电并网消纳有关工作的告知

  各省(自治区、直辖市)发扬革新委、动力局,各派出机构,国家电网企业、南方电网企业、华能、大唐、华电、国电、中电投、中国神华、中国华润、中国长江三峡美高梅在线登录网址、国家开发投资企业、中国核产业美高梅在线登录网址、中国广核美高梅在线登录网址、中国电力建设美高梅在线登录网址、中国动力建设美高梅在线登录网址、中国风能协会、国家可再生动力中心:

  2018年,全国风电弃风限电问题进一步缓解,除新疆自治区外,其它地区弃风限电比例均有所下降。受当年风速偏小等因素的影响,全国风电平均利用小时数同比下降约180小时,但弃风限电问题仍是影响我国风电健康发扬的首要矛盾。此外,风电机组和风电场运转办理也面临不少问题,特别是设备故障和风电场非筹划停运较为突出,必须引起高度重视。为增进风电产业持续健康发扬,做到风电开发利用工作,现将2018年度各省(区、市)风电年平均利用小时数予以公布,并就做到2018年风电并网和消纳工作的有关请求告知如下:

  一、要高度重视风电市场消纳和有用利用工作。做到风电的市场消纳和有用利用工作,是贯彻“十三五”规划使命,完成15%非化石动力发扬目标的重要保障。2018年,华北、东北和西北(简称“三北”)地区投产的风电规模会有较大幅度的提高,风电消纳的形势将非常严峻。各省(区、市)动力主管部门和电网企业要高度重视风电有用利用工作,在深刻剖析本地区风电消纳形势的基础上,大胆鼓动体制革新和机制革新,优化本地电网调度运转,协调好风电与自备电厂、供热机组之间的关系,明确不同电源之间的调度次序,结合电力体制革新,各派出机构在我局统一摆设下建立健全辅助办事补偿机制,深刻挖掘系统调峰潜力,确保风电等清洁动力优先上网和全额收购。要结合资源条件、区域电网运转现状对可再生动力并网运转提议查核性保障指标,切实构建起适应风电等可再生动力大规模并网的电力运转和调度体系。我局将依据各省(区、市)报送的风电并网运转指标对风电并网运转情况实行查核。

  二、用心做到风电建设的前期工作。此刻,风电名目核准权限已全部下放地方动力主管部门。前期工作是名目建设办理的重要组成局部,也是编制年度筹划的根本依据。各省(区、市)动力主管部门要进一步标准风电名目建设前期工作的办理,引导开发企业扎实展开测风、资源评价等工作,协调有关部门及时贯彻名目建设选址、用地用海预审等名目核准条件,幸免因风能资源评价不充分或土地、选址等建设条件不贯彻导致名目无法实施。要增强风电名目并网的衔接,明确风电名目接入电网的条件和请求,督促电网企业积极展开已纳入年度核准筹划或国家重点规划的跨省跨区风电基地名目的接入系统设计和建设工作,确保配套电网设施与风电名目同步建成投产,幸免因电力配套设施建设滞后导致的弃风限电。各风电开发企业要增强风能资源测评、地质勘查、微观选址、设备选型和接入系统设计等工作,提高风电名目建设的前期工作质量。

  三、统筹做到“三北”地区风电的就地利用和外送基地的规划工作。“三北”地区是我国风能资源最丰富的地区,有用利用“三北”地区的风能资源是我国风电发扬的重要使命。首先要多措并举,加快风能资源的就地利用,同时也必须要注重风电基地建设,利用跨省或跨区输电通道扩大风能资源的配置范围,是我国增进风电规模化的重要办法。内蒙古、新疆、宁夏、甘肃、山西、陕西等省(区)要按照输电通道规划和大气污染防治工作的摆设,加快推动与本地区已规划的跨区、跨省输电通道配套的风电基地规划工作,纳入“十三五”时期“三北”地区风电发扬规划统筹考虑。要统筹考虑风电开发规模和电网消纳能力,新建风电基地名目需贯彻电力消纳市场。其中以新动力建设为主的风电基地,要按照输电线路的输送容量确定风电建设规模,确保最大限度的送出清洁动力电力。与煤电基地同步规划建设的风电基地,要最大限度的利用火电机组的调峰能力,在包管电网运转安全的前提下,确保清洁动力电量在外送电量中达到较高比例。电网企业和相干技艺咨询机构要结合已有的建设和运转阅历,进一步健全风电与火电协调运转跨区送电的技艺方案和运转调度规则,确保基地名目建成后的顺遂运转。

  四、加快中东部和南方地区风电的开发建设。近年来,鼓动风电建设向消纳能力强的中东部和南方地区布局的工作已取得了积极成效,此刻中东部和南方地区风电并网装机容量已接近风电总装机容量的20%。但这些地区风电建设仍然滞后,必须要更加重视风电的开发建设工作,加快推动风电产业发扬。首先要鼓动技艺进步,支撑设备企业研发适应中东部和南方地区资源特点的风电设备和运转办理技艺。二是要督促开发企业更加重视前期工作,做到风能资源评价和土地利用的协调工作。三要积极健全风电开发建设的技艺准则,更加重视水土保持、植被恢复和环境保护等工作,幸免风电开发对当地环境造成不利影响。

  五、积极开拓适应风能资源特点的风电消纳市场。为提高本地电网消纳风电的能力,增进风电的就地利用,近年来,在吉林、内蒙古和河北等省(区)展开了风电清洁供暖等示范工作,取得了优良的效果。“三北”地区各省(区、市)动力主管部门要全面剖析本地区风电并网运转现状和供暖需求,在具备条件的地区,结合新城镇建设和新城区开发规划,因地制宜,大胆革新,进一步健全体制机制,积极推广应用风电清洁供暖技艺,着力处置周边地区存量风电名目的消纳需求。河北、吉林省要加快推动风电制氢的示范工作,进一步积累阅历。同时,要大胆鼓动技艺革新,积极激励企业展开其他增进风电就地利用的技艺示范工作。

  六、增强风电场的建设和运转办理工作。随着我国风电并网运转规模的迅速增补,必须要高度重视风电场的建设和运转办理工作,持续提高风电产业的整体技艺水平以及风电运转与电网的适应性。各设备制造企业要高度重视产品质量,持续提高设备的技艺水平和可靠性。各开发企业要增强名目设计、工程建设、运转维护的技艺办理,建立健全的风电建设和运转办理体系,提高风电场规划、设计、运输、施工安装、检修维护的专业化办事能力。要增强施工现场监理、机组运转调试、风电场并网检测、名目竣工验收等风电建设各环节的办理,增强技艺和质量监督,实行重大名目建设后评估准则。相干技艺机构要持续健全风电场建设和运转准则,建立并健全风电产业运转和设备质量信息监视检测评价系统,对于重大变乱和遍及性技艺问题,要及时向主管部门报告。

                                      国家动力局

                                            2018年3月23日

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