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煤电降速透露转型积极信号

编辑:罗兰     文章来源:人民网-人民日报海外版     浏览次数:1069     发布时间:2015-04-08

新疆哈密新动力助推经济发扬。 张建刚/摄

  煤电用量也是观察宏观经济的指标之一,去年以及今年前两月两项数据增速都在下滑,市场因此愈加担忧经济下行。对此,专家指出,煤电使用降速,一方面是经济减速的反映,另一方面也透露出产业结构正在调整的积极信号。未来将经过革新和政策调整,优化结构,改善民生,培养新的增长动力,实现经济的可持续发扬。

  煤电数据下行引担忧

  据国家动力局发布的2018年全社会用电量等数据,各项用电量同比增速均出现较大幅度下降,甚至创10年新低。而2018年1月至2月,全社会用电量累计达8454亿千瓦时,同比增长2.5%,增速较上年同期下滑2个百分点,创23个月次低,其中2月份用电量更是出现负增长,2月份,全社会用电量3595亿千瓦时,同比下降6.3%。

  国网动力科研院经济与动力供需科研所所长单葆国暗示,前2个月用电量同比增速进一步下滑,充分印证了当前我国经济面临的巨大压力。

  与此同时,全国煤炭产销量、进口量也在下降。统计显示,今年1月至2月,全国煤炭产销量分别为5.7亿吨和5.08亿吨,均同比下降4%左右。但煤炭库存量居高不下,煤炭价格持续下行。按照海关总署公布的数据,加入2018年以来,一二月份两个月累计进口量为3204万吨,还不及去年1月份单月进口量。

  “2018年以来,国内经济下行压力加大,前两月,重点电厂日均耗煤同比减少30多万吨,重点钢铁企业粗钢产量同比下降2%,煤炭消耗随之减少。”中国煤炭产业协会副会长路耀华预计,今年全国煤炭市场供大于求的态势难以改变,煤价下行压力依然较大,全职业将面临整体亏损的局面。

  节能降耗是调结构之重

  虽然煤电用量下降反映出经济下行的严峻现实,但也透露出转型升级加速,结构正在调整的积极信号。

  统计显示,1月至2月,产业用电量同比仅增长1.3%,但第三产业用电增速明显快于第二产业,“这反映出产业结构正在产生积极变化,经济增速下降为经济转型升级提供了空间。”单葆国剖析说。

  煤炭产销下降也是产业转型升级的必然结果。近年来,我国生态建设持续加力,清洁替代动力发扬迅速,产能过剩产业和高耗能产业逐步淘汰,新产业持续产生,煤炭消费减量成为必然。

  “煤炭使用不当造成的环境污染越来越引起各界高度眷注,事实上,煤炭消费减量,特别是重点地区和重点职业的煤炭消费减量行动已经发动。”睿能咨询首席顾问李廷说,在政策支撑下,水电、核电、气电、风能和太阳能等替代动力发扬迅速。

  专家指出,新常态下,经济发扬要从传统的规模扩张转变为内涵式增长,因此不能再走高耗能、高污染、低效率的老路,要经过调结构、转方式打造出低碳、高质、高效的中国经济升级版,而节能降耗正是调结构的重要抓手,是经济可持续发扬的必然选择。其中,万元国内生产总值能耗同比下降直接的体现之一,就是煤电等动力消耗量的增长乏力。

  调结构稳增长平衡发扬

  在新常态下,经济既要保持稳固增长,又要提高运转质量和效率。国务院发扬科研中心副主任张军扩认为,如果为了维持较高的增速,而使得结构进一步扭曲,矛盾进一步积累,风险进一步加大,环境进一步破坏,那是得不偿失的。相反,如果结构在优化,矛盾在化解,民生在改善,新的增长动力在形成,那么即使增长速度低一些,也是好的。

  对于实现调结构稳增长平衡发扬,李总理总理提议,保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促革新调结构“双结合”,打造大众创业、万众革新和增补公共产品、公共办事“双引擎”。

  如何才能比较好地实现二者的平衡?“在坚持不采纳大规模的、简单的需求刺激的情况下,坚持从需求和供给两个方面用力。”张军扩创议,一是要进一步加大能够惠民生、调结构的投资需求。二是要经过革新,释放由于体制缺陷而受到抑制的我国在要素供给方面依然具有的比较优势或后发优势;三是要经过革新和政策调整,尽快形成有利于新产业成长的体制和政策环境。最后,要加快革新,尽快构建起有利于大众创业、万众革新的体制和社会环境。

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