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商务部多晶硅“双反”初裁出台 美韩存在倾销

编辑:新华网     文章来源:新华网     浏览次数:1593     发布时间:2013-07-22

中电资讯网讯 7月18日,商务部发布年度第48号公告,依法公布对来自美国和韩国进口太阳能级多晶硅(Solar-Grade Polysilicon)反倾销调查的初裁决定。

  应国内多晶硅产业申请,商务部于2018年7月20日发布对原产于美国和韩国太阳能级多晶硅的反倾销调查立案公告,经过客观公正调查做出初裁决定。初裁认定:在本案调查期内,原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅产品存在倾销,中国国内多晶硅产业受到实质损害,且倾销与实质损害之间存在因果关系。按照调查结果,商务部决定自2018年7月24日起,对来自美国和韩国的进口太阳能级多晶硅采纳征收包管金临时反倾销办法。进口经营者在进口上述来源的被调查产品时,应依据初裁决定所确定的倾销幅度向中国海关提交相符合的包管金。

  本次反倾销调查的被调查产品归在《中华人民共和国进出口税则》:28046190,该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。(辛文)

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多晶硅“双反”初裁出台 助力中国光伏长远发扬

  中国商务部18日发布公告,决定自24日起对来自美国和韩国的进口太阳能级多晶硅采纳临时反倾销办法。

  初裁认定,自美国进口多晶硅的倾销幅度为53.3%至57%,自韩国进口的倾销幅度为2.4%至48.7%。业内遍及认为,这次初裁虽并未涉及来自欧盟的产品,但这显然是一场“及时雨”,有助于缓解全职业面临的生存危机。

  在光伏产业中,80%以上为晶体硅光伏电池,多晶硅是其最根本的原料。

  2018年7月20日,中国商务部宣布在多晶硅领域对美国、韩国实行“双反”(反倾销、反补贴)立案。同年11月1日,商务部又对欧盟产的多晶硅追加“双反”立案,并与美、韩两国的多晶硅合并调查。由此形成了涉及美国、韩国、欧盟的“多晶硅双反案”。

  多晶硅双反立案后,业内曾多次传出初裁结果已经确定并即将公布的消息,但又纷纷“无果而终”。

  对此次“多晶硅双反案”初裁结果,江苏中能企业副总经理吕锦标认为,因中国光伏产业正处于与欧美纠纷持续的敏感时刻,此次初裁释放出中国维护光伏产业长远健康发扬的坚定决心。

  中国光伏产业联盟秘书长王勃华先容,自欧盟对华光伏产品实行“双反”初裁之后,中国商务部与欧盟间出现了“密集磋商”。对“多晶硅双反案”,商务部希翼以“投桃报李”方式,与欧盟化解在光伏下游产品方面的贸易纠纷。“此次将欧盟与美、韩两国区别对待,一定程度上是商务部向欧盟的‘留情’之举。”

  据了解,加入2018年下半年,美国、韩国出口到我国的多晶硅现货持续杀价,降至约16-18美金∕公斤。国际上,最顶尖的多晶硅企业,综合成本约为20美金∕公斤。

  王勃华先容,涉及美国、韩国、欧盟的“多晶硅双反案”自立案之日起,中国光伏产业的上下游之间就出现了“剪持续理还乱”的纠结。

  “在前期‘原材料受制于人’的困局中,光伏下游职业曾有着增进国内多晶硅职业发扬的强烈愿望。然而,美国、欧盟的对华光伏‘双反’之下市场萎缩,光伏下游职业加入薄利时代,对原材料价格的波动十分敏感。”王勃华说。

  “欧盟对华光伏‘双反’损害的不仅是我国光伏下游职业,并向原材料端的多晶硅职业传导。在这一点上,我国多晶硅职业与光伏下游职业是休戚与共的。”中国多晶硅产业技艺革新战略联盟秘书长鲁瑾说,“多晶硅职业一直在自身利益与下游产业利益之间寻找平衡点。”

  中国现代国际关系科研院副科研员刘明礼指出,长期以来,中国虽是“光伏第一大国”,但受制于市场与原材料“两头在外”的逆境,被压制在产业链国际分工的低端。

  “一国的某个产业一旦被定位在比较低的层次上,想要翻身就十分困难,当前我国光伏产业恰在这一翻身过程中。表面看,我国光伏产业在欧美‘双反’之下,处境十分艰难,但现实却是,一方面我国多晶硅的突破,摆脱了原材料受制于人,而国内市场的大幅发动,使‘市场在外’逆境也得以逐步改善。”刘明礼说,“此次‘多晶硅双反案’初裁是我国顶住光伏下游产业海外市场萎缩的压力,在眼前局部利益与长远整体利益间作出的艰难抉择。”

  据了解,中国多晶硅企业的成本已拉开成三个档次,第一个层次是保利协鑫为代表的少数企业,达到了20美金/公斤的国际先进水平,第二个层次的一批企业,成本大约在25美金到30美金/公斤之间,第三个层次的企业,成本约为30-40美金/公斤。

  中国有色金属协会副会长赵家生剖析,保利协鑫有着世界第一的产能,大约为6.5万吨,可以满足国内约50%的市场需求。因此,能够对国内多晶硅价格的稳固起到定海神针的作用。

  “‘多晶硅双反案’的初裁,并不是万能药,仅是全职业发扬的宝贵缓冲期。企业应借此降低成本,形成与德国瓦克、韩国OCI等海外多晶硅巨头相当的竞争力才是长远之策。”王勃华说。(来源:新华网)

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